2009-11-24: Europarlementariërs komen op voor de rechten van internetgebruikers

Het telecompakket:

Oprichting van BEREC en de bescherming van consumenten- en gebruikersrechten

In november 2007 diende de Commissie drie voorstellen in, die samen zorgen voor een hervorming van de telecomsector. Één van deze voorstellen betreft de verordening tot het oprichten van een Europees orgaan voor telecommunicatie (BEREC), die adviezen zal uitbrengen aan nationale toezichthouders.

Een ander voorstel zorgt voor een hogere bescherming van consumenten- en gebruikersrechten. Bij dit voorstel hoort ondermeer een versterking van de bescherming van privacy en persoonsgegevens van internetgebruikers, vooral door de beveiligingsvoorschriften aan te scherpen. Om de consument beter te beschermen, moet er meer informatie over tarieven en leveringsvoorwaarden verstrekt worden. Een andere maatregel binnen dit voorstel moet ervoor zorgen dat klanten binnen één werkdag hun mobiele telefoonnummer kunnen ‘meenemen’ als zij naar een andere operator gaan.

In mei van dit jaar keurde het Parlement de bovenstaande voorstellen tijdens de tweede lezing van de medebeslissingsprocedure goed.

Waarborging toegang tot internet

Over het derde voorstel van de Commissie werd tijdens de tweede lezing nog geen overeenstemming bereikt. Struikelblok was de maatregel over het beperken van internettoegang aan gebruikers. Het Europees Parlement maakte zich zorgen dat met deze maatregel de rechten van de burger werd genegeerd en diende daarom een amendement in. Hierin stelde het Parlement dat het niet mogelijk moet zijn om gebruikers het internet te ontzeggen voordat de rechter hierover heeft beslist.

Tijdens de derde lezing hebben leden van de Raad en het Parlement met elkaar bemiddeld over het voorstel. Hoewel het bovengenoemde amendement juridisch niet haalbaar bleek te zijn, bleef het Europees Parlement vasthouden aan de voorwaarde om juridische bescherming te bieden aan de toegang tot internet. Begin november werd er een akkoord bereikt; Beperking op het internettoegang van gebruikers mag alleen als er een eerlijke en onpartijdige procedure aan is voorafgegaan, waarbij de gebruiker het recht heeft gehoord te worden en recht heeft op beroepsmogelijkheden. Gebruikers kunnen dus niet zonder enige vorm van proces worden afgesloten van internet.

Deze bepaling over internetvrijheid, die dankzij het Europees Parlement is opgenomen in het telecompakket, is uniek in de wereld.

Onderstaand de stemming van de Nederlandse Europarlementariërs